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医疗学术会议，开始严查！

国家十部门发文！学术会议监管升级

近日，中央宣传部、中央网信办、中央外办、外交部、教育部、公安部、民政部、文化和旅游部、国务院国资委、市场监管总局等10部门联合印发《关于进一步加强论坛活动规范管理的通知》，对各类主体面向社会公开举办的论坛活动（包括论坛、峰会、年会以及其他具有论坛性质的会议活动）提出10条工作要求。

值得注意的是，国家十部门这项对于各类主体的会议监管文件，正是在国家整治医疗纠风文件下发，中央纪委开展为期一年的医疗反腐集中整治之后。

并且这份文件重点对社会组织、党政机关及其直属单位举办论坛会议活动提出了具体要求。除党中央国务院决定开展的论坛活动外，党政机关及其直属单位举办论坛活动，要严格履行报批程序。

除此之外，文件还要求分级分类建立论坛活动保留清单，对清单范围内的论坛活动实行备案管理。各级党政机关及其直属单位原则上不再举办保留清单以外的论坛活动。确有必要新增的，应从严审核论证，按程序报批后纳入清单管理。

党政机关及其直属单位论坛活动的审批实行总量控制、严控规模、厉行节约、注重实效等原则，防止形式主义和铺张浪费。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，规范党员领导干部出席论坛活动。

这意味着，诸如卫健委等国家党政机关及其直属单位，在相关医疗学术会议召开方面，要严格限制数量、控制规模，采取备案清单管理。

并且文件还要求严厉打击各类违法违规行为。论坛活动违规收费、虚假宣传等行为将被严格查处。对借举办论坛活动违规设奖颁奖的，将被采取叫停活动、依法查处、责令整改、追究相关人员责任等措施。

不难看出，下一步论坛活动的规范管理是重点，论坛活动中的各类违法违规行为将被严厉打击，合法合规论坛活动开展也将被鼓励支持。

大批学术会议，延期或暂停举办！

近日，全国级的医学大会都有多个宣布延期，例如8月4日就有四场大型学术会议在同一天宣布延期。包括中华医学会2023年全国肺癌学术会议、中华医学会2023年全国基层呼吸疾病防治学术会议、消化内镜专业委员会换届选举会议暨第五届学术年会、SICOT中国足踝外科专家论坛等等。

目前，全国多地医院系统正在组织不合理取酬专项清退工作，其中重点就是要求医疗工作者要主动清退讲课费、培训费、研讨费等不合理报酬。

因而，虽没有任何确切证据证明目前大量国内大量医学学术会议的取消与延期，和目前的高压反腐必然相关，但不可否认的是，不合规的学术会议确实已成为医疗行贿的主要手段之一。

学会相关的各种卫星会，也要开查？

值得注意的是，此次十部门下发的文件，要求：论坛活动内容应围绕中心、服务大局，注重质量和实效，主题设置不得超出主办单位职责范围，设立分论坛、子论坛、平行论坛应紧紧围绕主论坛活动主题。

这条规则对应医疗学术会议，很难不联想到各大学术会议中的“卫星会”。

企业针对医生的产品宣讲/介绍会（卫星会），通常指在大型会议期间召开的一些分组讨论会及小型会议），目前这类卫星会质量参差不齐，业内人士表示，很多卫星会的特征是企业赞助并主导会议内容，围绕企业产品推销，沒有从不同视角展开学术讨论。

据界面新闻8月8日报道，国家审计署出具了《广东省药品耗材专项审计调查报告》，审计调查报告显示：

依据广东省医学会的规定，学术会议召开期间医药企业可通过缴交1万元至50万元不等的赞助费，承办所谓“卫星会”，让指定医生或研发人员向听会医生宣传企业产品。参会专家的差旅费、讲课费、餐饮费、劳务费等都从赞助中支取。

广东省医学会下设124个专科分会，2022年，广东省医学会各类分会上共举办卫星会582个，累计收取329 家医药企业赞助费5205.62万元。外企是这类学术会议的赞助主力，182家外资药企总共赞助3987.29万元，占总比重的76.6%。

目前医学学术会议是医药企业各类推广费用合规化最常用手段，相比较以往给讲课专家直接打款，学术会议的举办，是由医学协会主办，医药企业赞助，双方签署正式合作文件，制定会议议程并发布会议通知，各类费用经由学协会进行支出，完成费用的“透明化”过程。

本来按照前些天一些医院的通知，企业普遍认为走学会的医学会议是没有问题的，但是现在看来，不仅要重新审视一下部分会议的合规性，相关医学学会相关的卫星会，合规整治也或许难以避免。

图文来源：医疗器械经销商联盟

本期责编：李永再

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